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農委會修法 2020年禁止象牙買賣

2018年04月03日 中時 楊騰凱

 

農委會修法2020年元月起,全面禁止象牙相關製品買賣。圖為民眾持有的象牙全牙(林務局提供)

農委會今預告修正《野生動物保育法施行細則》,規定2020年元月起,正式終結現行的「庫存象牙或象牙加工品」買賣許可,全面禁止象牙相關製品買賣,與國際大象保育工作接軌,到時違規販售象牙者,最高可處5年以下有期徒刑,得併科150萬元以下罰金。

聯合國國際自然保護聯盟(International Union for Conservation of Nature;IUCN)在2016年的「大象現況評估報告」(African Elephant Status Report 2016)中指出,野生非洲大象族群自2006年調查結果尚存50.8萬頭,至2015年僅剩41.5萬頭,族群數量大幅減損了約20%,以此族群下降趨勢,非洲象可能在2035年滅絕。

由於報告中也指出,象牙的利用與盜獵,是大象野生族群生存的最大威脅。因此, 2016年10月在南非舉行的第17屆瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約締約國會議(CITES CoP17)也做出決議,呼籲各國關閉國內的合法象牙買賣市場,至於國際間的象牙貿易,也早依《華盛頓公約》禁止多年。

林務局表示,《野生動物保育法》在1994年全文修正時,即原則禁止象牙製品買賣,以及在公共場所陳列、展示,但法規修正之初,相關藝品、刻印業等,仍以象牙製品為生計,並留有大量庫存,因此,1995年又訂定《庫存象牙產製品管理補充說明》,規定業者可在當年申報庫存的象牙產製品,取得核准後就可以買賣,作為緩衝措施。

林務局指出,考量目前國內的保育觀念已大幅提升,象牙製品需求也大量減少,合法象牙製品的交易件數,平均一年僅100件出頭,所以對《野生動物保育法施行細則》提出修正,明定自2020年1月1日起,正式終結國內象牙商業交易,所有象牙製品不得再買賣,善盡台灣在全球生物多樣性保育的責任。

農委會林務局保育組長夏榮生表示,2020年起禁止販售象牙及象牙製品,到時違者依法可處6月以上5年以下的有期徒刑,得併科新台幣30萬元以上150萬元以下的罰金,到時民眾若持有象牙及象牙製品,只要不做買賣,就屬於個人財產,不會受影響。

資料來源 : 中時電子報

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